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供銷農(nóng)棉字〔2021〕5號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團供銷合作社,中國供銷集團及其成員企業(yè): 近期,境外新冠肺炎疫情持續(xù)擴散蔓延,我國多地接連發(fā)生局部聚集性疫情,防控形勢嚴峻復雜。2021年春耕生產(chǎn)在即,各地供銷合作社要增強大局意識,迅速行動起來,從機構到人員全面部署到位,確保農(nóng)資供應數(shù)量充足、價格穩(wěn)定、服務到位,確保春耕生產(chǎn)不誤農(nóng)時,在關鍵時刻肩負起靠得住、沖得上、打得贏的國家隊主力軍責任,讓黨和政府放心,讓農(nóng)民群眾滿意。現(xiàn)就有關事項通知如下: 一、抓緊物資調(diào)度,全力保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)資貨源供應 當前,部分地區(qū)出現(xiàn)化肥到貨量減少、價格上漲較快等情況,各地供銷合作社要指導系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)加大貨源采購儲備,提前協(xié)調(diào)鐵路、水路、陸路發(fā)運計劃,保障農(nóng)資及時配送。要不斷優(yōu)化農(nóng)資供給結構,在保障化肥供應的基礎上,提升農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機等其他農(nóng)資的供應能力,充分發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資供應服務的綜合優(yōu)勢。要深入實施綠色農(nóng)資行動,大力促進化肥農(nóng)藥減量增效,加大有機肥、水溶肥、低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥等綠色高效環(huán)保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的供應,拓展供銷農(nóng)資、放心農(nóng)資、綠色農(nóng)資的良好品牌形象。 二、加強監(jiān)管監(jiān)督,確保落實好農(nóng)資儲備任務 各地供銷合作社要加強對承擔國家和地方農(nóng)資儲備任務的系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)督管理,督促其健全工作制度,完善管理流程,扎實開展儲備工作,保質(zhì)保量完成好承儲任務。參與國家化肥商業(yè)儲備春耕肥儲備任務事中事后監(jiān)管的省級供銷合作社,要積極配合同級發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,做好本區(qū)域春耕肥儲備庫點的監(jiān)督檢查,加強與儲備主管部門的溝通,指定專人協(xié)調(diào)、跟進儲備進展,保障工作高效開展,及時匯總反映工作開展中遇到的問題,切實發(fā)揮好儲備的功能和效力。 三、做好應對預案,帶頭維護化肥價格穩(wěn)定 近期部分地區(qū)化肥價格上漲較快,各地供銷合作社要督促農(nóng)資企業(yè)切實做好應對預案,有序組織調(diào)度貨源,防止供應斷檔、貨源脫銷。要帶頭穩(wěn)定農(nóng)資價格,避免出現(xiàn)春耕期間主要農(nóng)資品種價格快速上漲、市場供應大幅波動的情況。要強化對草地貪夜蛾等重大病蟲害的防治和監(jiān)測,做好各項應對準備。各地供銷合作社及骨干農(nóng)資企業(yè)要帶頭保數(shù)量、保質(zhì)量、穩(wěn)價格,維護市場穩(wěn)定。 四、加強質(zhì)量管理,積極配合做好農(nóng)資打假工作 各地供銷合作社要積極參與農(nóng)資打假工作,配合相關部門做好農(nóng)資打假部署安排、督導督察等工作,穩(wěn)定市場秩序,維護農(nóng)民利益。要指導系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)進一步增強質(zhì)量意識和品牌意識,嚴格農(nóng)資質(zhì)量管理,嚴把入口關,杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品流入供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點,確保自身供應的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量不出問題。積極加強農(nóng)資質(zhì)量追溯體系建設,促進物聯(lián)網(wǎng)技術在農(nóng)資領域的示范應用,提升農(nóng)資監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。 五、加快轉型創(chuàng)新,不斷強化農(nóng)資服務能力 系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)要積極運用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)信息技術等手段,創(chuàng)新農(nóng)資營銷、配送和服務方式,積極開展電話預約、網(wǎng)絡預約、線上指導等信息服務,大力推廣保姆式、定制式、線上線下一體等多種服務模式,推行不見面技術服務、管理服務及作業(yè)服務,提高服務的科技含量。要發(fā)揮優(yōu)勢健全完善農(nóng)業(yè)社會化服務功能,做好最后一公里的技物結合工作,加大統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等服務力度,服務引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶改變農(nóng)資消費方式,從買農(nóng)資商品向買農(nóng)技服務、買種植方案轉變,要加快與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機結合,推動農(nóng)資企業(yè)向農(nóng)業(yè)綜合服務商轉型升級。 六、加強部門聯(lián)動,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難 各地供銷合作社要積極向當?shù)攸h委、政府匯報工作情況,加強與發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門的溝通配合,及時反映系統(tǒng)企業(yè)春耕農(nóng)資供應情況和問題,特別是疫情中高風險地區(qū)及部分物流資源緊張地區(qū)的供銷合作社,要加強同相關部門的聯(lián)動,保障春耕期間鐵路運力充足,確保農(nóng)資物流暢通,防止因為疫情防控造成農(nóng)資發(fā)運配送困難。要積極為有需要的農(nóng)資企業(yè)爭取優(yōu)惠利率貸款等支持,緩解企業(yè)融資難、融資貴問題,為應對疫情、做好春耕農(nóng)資供應營造良好的政策環(huán)境。 七、履行防控責任,確保防疫與保供兩手硬 農(nóng)資供應工作直接面向農(nóng)村,線長點多面廣,當前黑龍江、河北、吉林等多地鄉(xiāng)村疫情局部暴發(fā),農(nóng)資供應工作面臨疫情傳播潛在風險。各地供銷合作社要堅持防控疫情不松懈,嚴格落實四方責任,將員工和服務農(nóng)戶的生命健康放在首位,指導系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)加強對員工的健康教育和健康檢測,完善配送、銷售、服務等方面的防控措施。有條件的單位要做好對高風險人員、企業(yè)運轉關鍵崗位人員等重點人員的新冠病毒疫苗接種。要加強活動管控,多利用線上、遠程、視頻等現(xiàn)代信息化工具開展非接觸活動,不得在疫情期間組織舉辦大型農(nóng)資展銷、促銷等線下聚集性活動。 八、暢通信息渠道,建立春耕農(nóng)資信息專報制度 各地供銷合作社要按照《中華全國供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與棉麻局關于調(diào)查2021年春耕備耕農(nóng)資工作進展情況的函》(供銷農(nóng)棉函字〔2021〕2號)的要求,及時掌握調(diào)度本地春耕備肥備藥工作進展,監(jiān)測農(nóng)資市場價格走勢,反映春耕農(nóng)資供應和物流配送中出現(xiàn)的問題及相關政策建議。總社農(nóng)資與棉麻局要加強對系統(tǒng)春耕備耕農(nóng)資供應工作的指導和督促。中國農(nóng)資流通協(xié)會要加強對行業(yè)農(nóng)資供應工作的信息調(diào)度和溝通協(xié)調(diào)。各地在實際工作中的做法、經(jīng)驗、情況、問題,要及時報送總社農(nóng)資與棉麻局。 (聯(lián)系人:郭智超、王曉晶 聯(lián)系電話:010-66051271,66050174) 中華全國供銷合作總社 2021年2月1日
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